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浅析“十三五”智慧交通规划发展要点

发布时间:2017-03-03 分类:交通百科

随着国务院日前印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)公开发布,《规划》阐述了“坚持交通运输服务人民,着力完善基础设施网络、加强运输服务一体衔接、提高运营管理智能水平、推行绿色安全发展模式,加快完善现代综合交通运输体系,更好地发挥交通运输的支撑引领作用,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

智慧交通“十三五”规划

“十三五”智慧交通规划发展要点有:

一、完善基础设施网络化布局

(1) 建设多向连通的综合运输通道:构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道,加快实施重点通道连通工程和延伸工程,强化中西部和东北地区通道建设。

(2) 构建高品质的快速交通网:以高速铁路、高速公路、民用航空等为主体,构建服务品质高、运行速度快的综合交通骨干网络

(3) 强化高效率的普通干线网:以普速铁路、普通国道、港口、航道、油气管道等为主体,构建运行效率高、服务能力强的综合交通普通干线网络。

(4) 拓展广覆盖的基础服务网:以普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道等为主体,通用航空为补充,构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的综合交通基础服务网络;重点工程:农场公路、港口集疏运体系建设

二、强化战略支撑作用:

(1)打造“一带一路”互联互通开放通道

(2)构建区域协调发展交通新格局:构建京津冀协同发展的一体化网络、建设长江经济带高质量综合立体交通走廊。

(3) 发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用

(4) 发展引领新型城镇化的城际城市交通:推进城区常住人口300万以上的城市轨道交通成网。

三、加快运输服务一体化进程

(1) 优化综合交通枢纽布局:加快推进一批铁路物流基地、港口物流枢纽、航空转运中心、快递物流园区等规划建设和设施改造,提升口岸枢纽货运服务功能,鼓励发展内陆港。

(2) 提升客运服务安全便捷水平:鼓励第三方服务平台发展“一票制”客运服务,探索创新长途客运班线运输服务模式。

(3) 促进货运服务集约高效发展

(4)增强国际化运输服务能力:支持建设一批国际快件转运中心和海外仓,推进快递业跨境发展。

(5)发展先进适用的技术装备

四、提升交通发展智能化水平

(1)促进交通产业智能化变革:实施“互联网+”便捷交通、高效物流行动计划

(2)推动智能化运输服务升级:推行信息服务“畅行中国”,推进交通一卡通跨区(市)域、跨运输方式互通;发展“一站式”、“一单制”运输组织,研究铁路客票系统,与其他运输方式形成面向全国的“一站式”票务系统,加快移动支付在交通运输领域应用,推动使用货运电子运单,建立包含基本信息的电子标签,形成唯一赋码与电子身份,推动全流程互认和可追溯,加快发展多式联运“一单制”。

(3)优化交通运行和管理控制:建设综合交通运输运行协调与应急调度指挥中心;示范推广车路协同技术,推广应用智能车载设备,推进全自动驾驶车辆研发,研究使用汽车电子标识。

(4)健全智能决策支持与监管:完善交通决策支持系统、提高交通行政管理信息化水平。

(5)加强交通发展智能化建设:打造泛在的交通运输物联网;构建新一代交通信息基础网络;推进云计算与大数据应用:鼓励开展交通大数据产业化应用,推进交通运输电子政务云平台建设;保障交通网络信息安全。

五、促进交通运输绿色发展

(1)推动节能低碳发展:优化交通运输结构,鼓励发展铁路、水运和城市公共交通等运输方式,优化发展航空、公路等运输方式

(2)强化生态保护和污染防治:将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程。

(3)推进资源集约节约利用:统筹规划布局线路和枢纽设施,集约利用土地、线位、桥位、岸线等资源,采取有效措施减少耕地和基本农田占用,提高资源利用效率。

六、加强安全应急保障体系建设

(1)加强安全生产管理

(2)加快监管体系建设

(3)推进应急体系建设

七、拓展交通运输新领域新业态

(1) 积极引导交通运输新消费:促进通用航空与旅游、文娱等相关产业联动发展,扩大通用航空消费群体,强化与互联网、创意经济融合,拓展通用航空新业态

(2)培育壮大交通运输新动能

(3)打造交通物流融合新模式:推进“平台+”物流交易、供应链、跨境电商等合作模式,鼓励“互联网+城乡配送”、“物联网+供应链管理”等业态模式的创新发展

(4)推进交通空间综合开发利用:重点推进地下空间分层开发,拓展地下纵深空间,统筹城市轨道交通、地下道路等交通设施与城市地下综合管廊的规划布局,研究大城市地下快速路建设。

八、全面深化交通运输改革

(1)深化交通管理体制改革

(2) 推进交通市场化改革:加快开放民航、铁路等行业的竞争性业务,健全准入与退出机制,促进运输资源跨方式、跨区域优化配置

(3) 加快交通投融资改革:在试点示范的基础上,加快推动政府和社会资本合作(PPP)模式在交通运输领域的推广应用,鼓励通过特许经营、政府购买服务等方式参与交通项目建设、运营和维护。

由此可见,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域将率先基本实现交通运输现代化。


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