为贯彻落实《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017-2020）》，有效治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”，提升城市道路交通治理能力现代化水平，陕西咸阳公安局聚焦“合作、规范、精细、科技”治理理念，因地制宜创新管理服务举措，有效破解城市交通管理难题。

一、深化合作，形成协同共治、共建共享新局面。提请市委、市政府将城市道路交通管理纳入经济社会发展总体布局，推动形成“政府主导、公安牵头、部门联动、社会参与”的城市交通管理格局。一是坚持高点定位，优化顶层设计。推动政府出台《机动车停车场规划建设管理暂行办法》和配套实施细则，全面规范停车场建设和停车秩序管理。制定《城市道路交通智能管控方案》，结合智慧城市建设整体规划，对城市道路智能交通建设进行规划设计。二是坚持配合协作，强化部门联动。组建交警、特警、巡警联合执法队，定期开展联合执法，重点查处行人、非机动车和电动自行车交通违法。协调规划、交通、住建、城建、环保、综合执法等部门，建立路网规划、停车场库建设、黄标车治理、渣土车整治联动机制，完善交通信息调度通报制度。三是坚持宣传引导，发动全民参与。通过新闻发布、专题采访、记者随警作战等方式，主题鲜明开展交通宣传报道。依托“咸阳交警”微信公众号，开展交通乱点堵点治理“问计于民”和交通违法“随手拍”有奖举报活动。组织新训驾驶人、交通志愿者开展文明交通劝导活动，推动全民参与文明交通宣传和交通秩序整治。

二、紧扣主业，创建车通路畅、文明和谐新秩序。以交通秩序大整治为切入点，重点治理“行车难、出行难、秩序乱”问题。一是常态整治违法。高频次滚动整治电动自行车和“三驾”“三乱”“两牌”“两闯”重点违法，持续营造严管氛围。联合交通、环保、综合执法、旅游等部门建立长效治理机制，定期对渣土车、客运班车、旅游包车等重点车辆开展联合执法。二是加强现场教育。在重点路口路段建立行人、非机动车交通违法行为学习教育点，“以学促管、学罚结合”，强化非机动车和行人交通违法管理，坚持做到处罚一个、教育一片。通过宣传引导、违法抓拍、现场打击等形式，多维度持续推进机动车礼让斑马线专项整治，推动路口文明。三是创新管理举措。会同综合执法部门统筹设置非机动车停放区，责令共享单车企业加强共享单车运维管理。联合邮政管理部门出台快递车辆挂牌管理制度，统一车辆标识、统一备案登记、统一编号管理。梳理在市区行驶的电动自行车、老年代步车、机动三轮车品牌型号，会同长安大学机动车物证鉴定所进行分类鉴定，对超标车辆一律按照机动车实施管理处罚，严格采取记分罚款扣车措施，形成执法震慑。

三、精细提能，构建科学组织、精细治理新交通。针对堵点乱点对症下药，深挖道路潜能，提升管理服务水平。一是立足乱点，强化区域管理。在重点学校门前试行建立环岛交通疏导区，实施区域循环交通组织，实现交通流安全缓冲，引导接送学生车辆驶入专用车道，即停即走。对重点医院保安人员进行集中培训，指导其协助做好医院门前交通疏导工作，充分释放警力开展重点区域巡控治理。二是立足堵点，加强联合治理。联合综合执法、街道办事处等部门开展联合执法，强力清理占道经营、乱停乱放等违法行为，并跟进完善交通隔离设施，“占领式管理”挤压占路经营和违法停车生存空间，还路于行。三是立足节点，优化交通组织。对重要交通节点、重点路口进行全面排查梳理，对道路设计不合理的，积极推动有关部门进行道路改造。针对早晚高峰交通流量较大的重要路口，按照高峰、平峰、夜间等多个时段科学优化信号配时方案。针对畸形路口，综合实施拆绿拓宽道路、区域单向交通、增设隔离设施等措施，重新渠化路口交通组织，提高通行效率。在重点路段试行非机动车前置等候区，安装行人过街语音提示桩，规范行人、非机动车通行秩序。

四、科技支撑，打造信息主导、智能管控新模式。推进智能交通体系建设，建立大数据信息采集网络，实现城市道路交通管理数据共享、精准分析、科学研判、快速处置。一是积极推进智能交通建设。深入推进电子警察、视频监控、流量检测、交通诱导四大系统建设完善，切实增强智能交通管理硬件水平。依托缉查布控系统，优化完善货车通行证办理信息系统，实现纸质证件与电子信息无缝对接，精准管控城区货运车辆通行时段、路段。二是积极推进指挥中心建设。依托“互联网+”、大数据分析等科技手段，以缉查布控系统为平台，建立完善交通信息收集、报送、研判、预警机制，勤务规划、安排、考核、奖惩机制，以及网上指挥调度派警、处警和反馈机制，构建“情、指、战”一体化交通指挥中心和智能管理体系。三是积极推进“互联网+交通”建设。打造移动互联网公众交通服务平台，基于高德地图和视频监控采集的数据资源，建立道路拥堵预警机制，通过平台和《交通快报》、“咸阳交警”微信公众号实时播报路况信息，方便群众出行。