众所周知，我国首部网约车管理办法《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已经于11月1日正式施行。据了解，目前全国已有近60个城市公布了网约车实施细则征求意见稿，其中不少城市已经明确地方细则在11月1日实施，仍有部分城市还未敲定何时实施。

聚焦一：六地要求司机有户籍 杭州放宽限制

记者梳理众多城市细则不难发现，对于司机有明确户籍要求的有北京、上海、天津、四川乐山、四川自贡、湖北襄阳6个城市;同时，深圳、三亚、青岛等31个城市明确，驾驶员需有本地居住证;另有21个城市对司机身份无要求。

其中，北京版网约车细则征求意见稿中规定，在北京从事网约车运营的车辆和驾驶员都要有“北京户籍”。记者昨日获悉，北京细则将于近日公布实施。目前，滴滴平台上仍有一些外地牌照的快车，但也有一些网约车司机决定不等北京细则落地，离开网约车平台。

祖籍河北三河市的滴滴快车司机刘师傅告诉记者，由于自己的车是“冀”牌，北京细则也没有松动迹象，和他一起来北京开车的几个老乡都已经回家了。

记者查阅已实施的“杭州版网约车细则”发现，和征求意见稿相比，细则放宽了对网约车司机的身份限制，在“取得本市户籍，或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上”的基础上，新增了“或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”这一条款。杭州市运管局副局长张晓东表示，杭州市关于《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落地，取得《浙江省居住证》的人不多，所以有必要认可持有临时居住证1年以上的人群。

聚焦二：杭州设4个月过渡期清理不合规车

在国家层面的网约车管理办法发布后，全国已有北京、上海、广东、海南、福建、山东、河北、河南、浙江、江苏、安徽、四川、重庆、贵州、云南、甘肃、陕西、青海、辽宁、吉林、内蒙古、湖北、湖南等23个省份的58个城市，公布了网约车实施细则的征求意见稿。

不过记者发现，已经出台地方细则的城市中，只有杭州市和宁波市召开了新闻发布会，宣布从11月1日起正式实施网约车地方细则。

对于不符合规定的网约车，杭州设置了4个月过渡期，1日起，各专车平台须对存量专车开展清理规范工作，办理相关手续。网约车驾驶员还要在11月15日参加考试。宁波则在原先的征求意见稿之外，新增了网约车车龄不得超过2年的规定。

聚焦三：多地限制车轴距 上海将放宽

记者梳理发现，在58个城市里，8个城市规定车辆定价需大于或等于15万。同时，大多数地方都对车辆的轴距有明确规定，北京、广州、深圳等20个城市明确，轴距需为2700mm及以上。

北京的征求意见稿规定，小客车排气量不小于2.0L或1.8T，汽油车轴距不小于2700毫米，新能源车不小于2650毫米。

北京户籍的兼职快车司机小张告诉记者，他的别克车可能不符合北京细则对轴距的要求，如果新规出台，他就不干了。“本来就是兼职，不可能专门换辆车跑专车。”还有一些城市规定了车长，如江门市要求的4.8米车长，连宝马3系、奥迪Q3等车辆都不符合要求。同时，记者了解到，原定于昨天执行的《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》将放宽对车轴距的限制，将原来的汽油车2700mm，新能源车2650mm统一变更为2600mm，原来禁止网约车在机场火车站等集散地接单的规定，也将开放给所有合法网约车司机。该规定将进行最后会议确定审核，推迟到11月7日发布。

从以上聚焦的三大网约车新政问题中，一、二线出台的细则比其他城市都较为严格，同时截止到目前，北京、上海、天津、四川乐山、四川自贡、湖北襄阳6个城市也已经公布网约车司机必须为本市户籍方可，这就很大程度上限制外来人员成为当地网约车司机的可能性，同时也不难发现，对于网约车车辆的定价、轴距、排气量等也有硬性规定。可见，此次网约车改革涉及面广、政策性强、工作量大，但对于整顿网约车市场的发展是十分有必要的。