作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能产业的发展再次迎来政策“红利”期。在这一领域，我国逐步走出了一条需求导向引领商业模式创新、市场应用倒逼基础理论和关键技术创新的独特发展路径。

　　平台扩容 扶持政策密集出台

上海将加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区，推动科技创新和制度创新同向发力，让一切人工智能知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，鼓励人工智能最新成果在上海率先“试水”，力争在一些关键核心领域取得原创性突破，努力成为全球人工智能创新的重要策源地。这是记者29日在世界人工智能大会上获得的信息。

与此同时，上海将用好建设自贸试验区新片区、科创板、长三角一体化发展等重大机遇，打造面向全球的前沿创新平台、应用场景标杆，推进人工智能领域标准沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，促进人工智能跨地域跨领域跨行业发展。

在为世界人工智能发展搭建顶级交流平台的同时，工信部也继续面向全球“揭榜挂帅”，会上启动了智能网联汽车、医疗影像辅助诊断、视觉图像身份识别、智能传感器四条测试赛道。

　　新技术加持 产业化加快落地

在新技术的“加持”下，我国人工智能产业化加快落地。“据相关机构测算，到2020年我国人工智能产业规模有望突破1600亿元，带动相关产业突破1万亿元。”国家发改委副主任林念修在大会上表示。

当前，我国新一代人工智能产业蓝图初步显现。其中，北京、上海的国家新一代人工智能创新发展试验区已形成头部引领，新一代人工智能示范园区正加速推进，以京津冀、长三角、粤港澳为代表的三大人工智能产业集聚区初步形成，人工智能企业总数占全国的86%。

行业法律制度建设加快完善

作为新生事物，人工智能在法律、伦理等方面一直饱受争议。2019年5月，上海国家新一代人工智能创新发展试验区揭牌，明确了建立健全政策法规、伦理规范和治理体系的相关任务。6月，国家新一代人工智能治理专业委员会发布了《新一代人工智能治理原则》，突出了负责任和开放协作的主题。

29日，上海市计算机学会青年工作委员会发布《中国青年科学家2019人工智能创新治理上海宣言》（以下简称《上海宣言》），强调人工智能发展需要遵循的伦理责任、安全责任、法律责任和社会责任等四大责任。

腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾表示，AI治理的紧迫性越来越高，应以“科技向善”引领AI全方位治理，确保AI“可知”“可控”“可用”“可靠”。马化腾还表示，今天，没有哪个国家完全拥有全球新一轮科技和产业革命所需的全部资源、技术和能力。加强全球治理与合作，是AI发展中必不可少的一环。

“我们要积极推进多元共治，坚持多主体参与，多手段结合，量身打造治理规则，深化道德伦理研究，强化安全保障，保护个人隐私，规范行业秩序，为人工智能健康有序发展保驾护航。”林念修透露，下一步国家将重点实施三大行动。

一是实施人工智能创新伙伴行动。以100家人工企业智能技术企业和应用企业为重点，支持开展协作研发，协同生产和协力推广，解决共性技术，促进人工智能和实体经济深度融合。二是实施人工智能资源共享行动。建设人工智能产业创新中心，完善开源平台体系，深化政务信息系统整合和信息资源共享，出台推动新型基础设施发展的指导意见，打造人工智能产业生态。三是实施人工智能开放发展行动。深化与世界各国在人工智能技术、标准、产业、法规伦理等领域全面合作，共商人工智能治理规则，共建人工智能重大项目，共享人工智能发展成果。