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部署下半年经济工作 中国经济在走上坡路

发布时间:2019-08-08 分类:趋势研究

分析形势,指出“上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势”;展望未来,强调“把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事”;划出重点,明确“要紧紧围绕‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针,深化供给侧结构性改革”……近日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,为我们做好当前经济工作指明了努力方向、提供了重要遵循。

理解中国经济,首先要解决“怎么看”的认识问题。总体平稳、稳中有进,一个“稳”字重千钧。今年上半年,世界经济增长有所放缓,国际货币基金组织近日再次下调了对2019年和2020年世界经济增长的预期,同时国内长期积累的一些结构性矛盾凸显,在这样的情况下,我们没有搞大水漫灌式的强刺激,而是下大力气推进改革创新,促进经济总体平稳、稳中有进,这个“稳”很不容易也很了不起。同时,中国经济的“进”则展现出更高的含金量,6.3%的增长不仅是有质量的增长,也是可持续的增长。在世界经济增长放缓中企稳,在应对风险挑战中稳进,恰恰说明了中国经济具有充足的韧性与后劲。

当前,我国经济形势总体是好的,但我国经济发展面临新的风险挑战。应该看到,这些问题是前进中的问题,我们有充足的政策工具来解决应对。比如,面对外部环境的不确定性,我们充分发挥国内市场潜力,上半年消费增长对经济增长的贡献率超过了60%;面对民营企业的发展困境,我们推动减税降费落地生根,今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这都说明,我们完全有能力、有条件、有政策空间应对风险挑战,用发展来解决发展中的问题。因此,正确研判中国经济,需要具有辩证眼光和战略定力,既要看到经济运行中的困难和问题,又要看到我国经济长期向好的趋势没有变,机遇大于挑战,时与势仍然在我。

解决了“怎么看”的认识问题,也就能更好把握“怎么办”的方式方法。这次中共中央政治局会议重申“坚持以供给侧结构性改革为主线”,有着很深的考虑。面对经济形势变化,政策上可以有两种选择,一是坚持深化供给侧结构性改革,一是加强需求刺激。在当前形势下,有必要稳定总需求,但我国经济运行的主要矛盾仍然在供给侧,供给体系不适应需求结构变化,经济难以实现良性循环。因此,我们不能重回强刺激的老路,不将房地产作为短期刺激经济的手段,而是要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,使我国经济发展迎来更加光明的前景。

正因此,做好下半年经济工作,就要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,坚持高质量发展方向不动摇。巩固“三去一降一补”成果,加大破、立、降力度;增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。从稳定制造业投资,到深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力;从加快“僵尸企业”出清,到引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,一系列重点举措,既针对现实问题,又呼应八字方针,把这些举措落到实处,就能抵御风险挑战,提高经济发展质量和效益。

看得见长远大势就会“不畏浮云遮望眼”,拿得出有效举措就能“千磨万击还坚劲”。集中精力办好自己的事,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,我们就能打好防范和抵御风险的有准备之战,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。