习近平给两院院士的提问 

“我国将成为机器人的最大市场，但我们的技术和制造能力能不能应对这场竞争？”提出这个问题的不是某位科学家、企业家，而是习近平总书记。在2014年的两院院士大会上，习近平说，“我看了一份材料，说机器人革命有望成为第三次工业革命的一个切入点和重要增长点，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。”“我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。”习近平要求，要审时度势、全盘考虑、抓紧谋划、扎实推进。 

似乎还没有多少细分领域和行业能得到习近平总书记的多次关怀。在2015世界机器人大会开幕式上，习近平致信向大会的召开表示热烈祝贺。他说，随着信息化、工业化不断融合，以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。中国将机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。希望各国科学家和企业家携起手来，共同推进机器人科技创新发展，为开创人类社会更加美好的未来作出积极贡献。 

顶层设计步步为营 

在人工智能这场高科技竞争中，中国做好准备了吗？中国已多年蝉联全球最大的机器人市场，在全球人工智能申请专利数量位列第二。然而，在基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片、基础材料等方面，我国与国际先进水平的差距不容忽视，人工智能的尖端人才培养也远远不能满足需求。据统计，在人工智能方向，全球排名TOP50的大学中没有一所中国大陆的大学。 

中国在人工智能领域厉兵秣马，枕戈待旦。2015年7月，国务院出台关于积极推进“互联网+”行动的指导意见，这是国家层面首次推出加快人工智能发展的指导文件。意见明确了人工智能作为重点布局的11个领域之一，要求加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。 

2016年3月，国家“十三五”规划纲要出台，在加快信息网络新技术开发应用部分，提出要重点突破新兴领域人工智能技术。 

2016年5月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，提出人工智能发展的具体目标：到2018年要实现人工智能产业体系、创新服务体系、标准化体系基本建立，基础核心技术有所突破，总体技术和产业发展与国际同步，应用及系统级技术局部领先，形成千亿级的人工智能市场应用规模。 

2016年7月，“十三五”国家科技创新规划出台，提出要重点开发人工智能等颠覆性技术，并在科技创新2030—重大项目中适时充实人工智能等方面布局。 

2017年，“人工智能”写入政府工作报告，在科技界和产业界引发了热烈反响。6月，李克强邀请潘云鹤等人工智能专家走进国务院第一会议室，就世界新科技革命和产业变革总体态势以及人工智能、量子信息和基因编辑等作专题讲解。李克强在听讲后总结道，“现在各种新事物、新技术、新业态层出不穷，我们必须不断加强学习，在政策制定中灵活运用，千万不能沦为新的‘科盲’！” 

目前，面向2030年的人工智能规划即将出台，中国的人工智能研究与开发将进入顶层设计后的系统推进阶段。

科技部部长万钢：希望看到中国的人工智能对战谷歌的AlphaGo

毋庸讳言，人工智能作为新兴事物，势必冲击人类社会已有的思想观念、伦理道德和物质基础。机器人会不会取代人类？这是许多人面对人工智能的第一个问题。

万钢表示，人工智能技术的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变世界。人工智能与制造业、服务业等行业的深度融合将催生出新业态和新模式。要统筹思考人工智能对我国经济社会的影响，充分发挥人工智能在推进供给侧结构性改革、增强发展新动能、改善民生福祉、完善社会管理等方面的重要作用。加快人工智能发展，必须坚持市场引导、企业主体和政府推动。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，依靠市场选择确定技术路线、创新资源配置。政府要强化基础研究、关键共性技术、基地平台的战略部署，特别是要注重数学、逻辑等基础学科建设，推动自然科学和社会科学的相互融合，完善政策规范，积极营造安全公平发展环境。必须高度重视开源开放、共建共享，坚持市场、互利、共赢原则，鼓励引导开放知识平台、开源软件平台、开源硬件工厂、社会交流平台、群智众创空间建设，刺激技术研发，扩大产业应用，促进交流合作，为人工智能发展营造协同共赢的良好生态。 

前不久，首届世界智能大会在天津召开，万钢在会上完整阐述了中国的人工智能发展战略：一是加强能力建设，持续夯实人工智能发展的科技基础，加快实施新一代人工智能重大科技项目，加强顶尖人才培养聚集，推动协同创新，促进开源开放；二是加快科技成果转化应用，推动智能经济和智能社会建设，促进人工智能和产业领域深度融合，推动核心关键技术突破，通过开源、众智平台推动大众创业和万众创新；三是强化政策储备，重视风险防范，抓紧研究制定完善相关政策法规，确保人工智能走上安全可控的发展轨道；四是加强国际合作，参与人工智能全球发展的统筹协调，支持国内企业、机构与国外顶尖研究机构紧密合作，围绕“一带一路”建设推动人工智能国际科技合作。 

规划即将出台，挑战始终存在。正如2016年9月习近平在二十国集团工商峰会开幕式上所讲的那样，创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。这种变化不会一蹴而就，也不会一帆风顺，需要各国合力推动，在充分放大和加速其正面效应的同时，把可能出现的负面影响降到最低。