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广东惠州网约车细则敲定:3年内车龄 取消车价车标

发布时间:2017-07-07 分类:行业资讯

征求意见稿公布9个多月后,《惠州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(下称“惠州细则”)昨日正式公布,并将于8月1日起试行。对比此前的意见征求稿,“惠州细则”放宽了多项要求,在珠三角9市已发布新规的几个城市中,总体条件宽于广深佛莞严于中山江门。滴滴打车负责惠州公共关系的王经理介绍,这一细则总体体现了珠三角对新经济的包容。

广东惠州网约车细则敲定:3年内车龄 取消车价车标

A:对比征求意见稿:取消车价车标,降低门槛

对比此前的征求意见稿,此次的“惠州细则”多个变化引人注目。最主要是降低了意见稿此前列明的网约车车辆准入条件。征求意见阶段,社会意见反映最多的是车辆准入问题,大部分意见要求降低网约车车辆准入门槛。目前的“惠州细则”主要修改如下:

一是车辆“轴距不小于2700毫米”降低为“轴距不小于2650毫米”;

二是删除“机动车销售发票金额不低于15万元”的要求;

三是对网约车标识设置不做要求,删除“在前车门两侧显著位置喷涂经营区域、所属网约车平台公司名称及标志、监督投诉电话等网约车标识”的要求。

此外,“惠州细则”还降低网约车平台公司准入条件。惠州市交通局介绍,鉴于网约车平台公司的互联网特性,删除对平台公司“培训教育场地、停车场地”的条件要求。

B:对比珠三角 总体居中宽于广深佛莞

目前,珠三角9市中的8市及汕头韶关汕尾潮州已经发布网约车细则。对比这些城市的细则,南都记者发现,“惠州细则”总体严格程度宽于广深佛莞,但高于其他城市。严格程度与惠州G D P在广东省的位置正相关。

“惠州细则”规定,惠州网约车条件为本地车牌,3年以内车龄,排量不小于1 75 0毫升或1.4T。车身2.65米及以上,不要求车身标识。

以上对惠州网约车的要求,“惠州细则”要求自8月1日起试行。尽管宽于省内不少城市,但以上硬规则一旦执行,势必将触动不少惠州本土网约车司机的利益。

“本地车牌、车身长度和标识这比较容易做到”。惠州市网约车业内人士介绍,3年以内车龄、排量将是现有不少惠州网约车越不过去的坎。

影响

整体市场规模或将缩小

有熟悉惠州网约车规模的市场人士介绍,滴滴打车在惠州的规模是3000辆到5000辆,神州专车有200多辆。此外,易到汽车有一部分,首约汽车尚未进驻惠州。

“惠州细则”势必影响惠州的网约车规模,惠州人打车难度将加大吗?滴滴打车惠州公共关系负责人王经理介绍,或许整个网约车规模会有波动,但不会剧烈,该公司将在交通部门指导下,积极指引有意愿的网约车司机合规化及置换符合新规的车型。

另有网约车市场人士分析,即使8月1日起试行新规,但对照全国及珠三角各城对网约车的相关管理现状,应该不会出现8月1日起网约车司机骤然减少的局面。

神州专车基本不受影响

网约车“惠州细则”和意见稿变化明显,神州专车如何看待?昨日,神州专车惠州负责人李经理介绍,惠州新政对于网约车车辆轴距准入门槛有放宽,车价标准也有降低,在这个方面神州专车是100%符合新政要求的,按照之前意见稿的标准神州专车也完全符合标准,神州专车理解并支持地方政府对于政策的个性化制定。

南都记者获悉,目前神州专车惠州分公司运营车辆数是200台左右,李经理称,这些已有专车全部符合惠州新政要求。

神州集团在去年媒体表态希望新政能够更加严格,而现在新政落地后没有如去年所想的标准那么高,神州现在是什么态度?李经理介绍,目前来看,北上广深等一线城市的新政仍然非常严格,神州专车是率先拿齐北上广深4城牌照,体现了各地政府主管部门对神州专车服务和运营模式的肯定。

对于惠州等标准相对宽松的城市来讲,神州专车更是符合规则的,目前神州专车在全国的拿牌数量以30城的数量遥遥领先。

焦点

顺风车不属网约车不受影响

国家《网约车管理暂行办法》规定,城市人民政府可增设驾驶员准入条件。除国家《暂行办法》规定的条件外,“惠州细则”还规定惠州网约车驾驶员应符合以下条件:

1 .申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录;

2 .曾从事出租汽车经营服务的,最近一年内查实的服务质量事件少于3次。

此外,“惠州细则”明确了网约车及驾驶员不得同时加入两个以上(含两个)的网约车平台公司,以便于市场监管、平台公司管理和落实企业主体责任,更好地提供运输服务。

惠州市交通局工作人员解读,惠州的网约车司机还必须明白,自己以后的车辆,将被明确属性为营运车辆。相应报废年限及保险费用,均将提高。

顺风车及顺风车司机属于受影响的网约车范畴吗?惠州市交通局工作人员介绍,在国家《暂行办法》层面,即可明确顺风车不属于网约车范畴。因此,惠州司机注册顺风车,并不在上述受影响之列。

滴滴等平台应在惠州成立分公司

对比去年10月惠州市交通局发布的惠州网约车细则征求意见稿,南都记者发现,最终版的惠州细则,删除对平台公司“培训教育场地、停车场地”的条件要求。

惠州市交通局人士介绍,以上删改,是鉴于网约车平台公司的互联网特性。但国家规定的网约车平台要求,惠州继续执行。

“惠州细则”提出,网约车平台应该提供相应的营业执照。惠州市交通局工作人员解释,这就是要求,滴滴等平台公司需要在惠州注册相应的分公司等机构。

“惠州细则”还提出,惠州税务部门应加强对网约车平台公司纳税情况的监督管理,并依法查处违反税收法律、行政法规的行为。这意味着,网约车平台公司将可能在惠州缴纳税费。

滴滴负责惠州公关事务的王经理介绍,对惠州细则要求在各地成立分公司等分支机构,该公司将积极依照细则要求执行。

惠州细则明确提出,在惠州的网约车平台公司应承担承运人责任和安全生产主体责任,对于服务过程中发生的安全责任事故等,应承担先行赔付责任,不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。网约车平台公司应建立车辆、驾驶员管理档案,加强对车辆和驾驶员的管理,提供24小时不间断运营服务,实行动态监控,公示收费标准等。

反应

网约车司机忧心

尽管距离8月1日的正式施行时间还有20多天,但在不少网约车司机看来,必须立马正视“惠州细则”的影响。不少司机表示将离开这一职业,而与此同时,已经有相关租车公司引导司机置换合乎惠州细则规定的车辆。

“唉,细则下来搞不到吃了。”滴滴司机张师傅说。

张师傅是一名专职的滴滴司机,家里有3个小孩,每个月学费要3000多元。为了减轻负担,从去年9月开始,他开着私家车跑起了网约车。现在如果每天跑10个小时,每个月赚取纯利润在6000元-7000元。但张师傅的车并不符合新政所要求的排气量和车轴距,也没有本地牌照。“新政出来了,我车都上不了路。”他说。

另外,还有不少兼职私家车司机要退出,其中很多人是因为车辆不符合要求。

细则实行之后,有符合新政要求标准车辆的司机决定“静观其变”。曾师傅除了有自己的工作之外,闲下来的时候,每天会花四五个小时做兼职网约车司机,每个月也能赚4000元左右。他说,自己并不是很担心,依旧在观望中,反正自己的车是符合标准的。

租车公司引导置换车辆

一辆比亚迪汽车的尾部,一张白纸打印的1.8L贴在上面。昨日,这张图片成为某汽车租赁公司网约车司机微信群的热议焦点。“我只能这样提升我车的排量了”。一名司机如此戏谑。

但稍后不久,该汽车租赁公司立即贴出一份“以租代购车型6月价格方案”。10多款符合“惠州细则”要求的车型全部在其中。低首付方案只要2万多元甚至1万多元。

此前,滴滴公司惠州公关负责人也对南都记者透露,该公司将积极引导平台的司机置换合规车辆。

尽管8月1日尚未到来,各方已经在应对可能波动的网约车规模影响。

调查

网约车冲击1年

惠州500出租车空置

网约车进入惠州已有2年多,但去年6月以来,对传统租车的冲击最为明显。昨日,惠州市多家出租车公司负责人对南都记者透露,去年6月至今,在网约车冲击之下,目前惠州有300多辆出租车基本无人开,200多辆出租车处于半停运。

现场:多辆出租车无人开

惠州市火车西站附近的某家出租车公司教练场,停着近百辆较新的出租车,场面蔚为壮观。

“这些都是因为缺司机,公司无奈放在这里的车,大部分停在这里超过4个月”。一名知情的出租车司机介绍,在网约车的冲击之下,惠州的传统出租车生意难做由此可见一斑。“没司机开,公司也找不到人,所以车才停在这里”。“对比以前,现在一天赚几十百来元,没办法继续做”。

惠州市公共汽车总公司出租车分公司黄经理等多人称,去年6月起,惠州市传统出租车受到网约车冲击越来越大,个别公司因为司机辞职,超过100台出租车没有人开。

“出租车司机天天跑到我们公司办公室,问我们有没有反映网约车给他们带来压力”。黄经理称,他一直回复在跟交通主管部门进行充分沟通。“我们公司20多人辞工,目前也停了两三台”。黄经理介绍。

规模:网约车规模或是传统出租车2倍

南都记者获悉,在惠州,传统出租车的总体规模近2000台,其中较大的公司有新明晖、金通、汽运鹅岭、公共汽车总公司出租车分公司等。

有熟悉惠州网约车规模的市场人士向南都记者介绍,滴滴打车在惠州规模为3000-5000辆,神州专车有200多辆,此外还有易到汽车,首约汽车尚未进驻惠州。

滴滴公司惠州公关负责人王经理介绍,在惠州滴滴接入的汽车不止3000-5000辆。在珠三角,惠州的网约车司机少于广深佛莞,与东莞有较大差距,但明显高于中山江门珠海等城市。

惠州网约车人士透露,经过近2年发展,惠州网约车规模可能已经是传统出租车规模的2倍以上,“原来100个人分的蛋糕,现在300个人分,肯定利润摊薄了”。

部分长途线路深受影响

在最近的两个周六,南都记者打开滴滴打车A PP,前往深圳广州的顺风车预约需求都在200人以上。“这相当于3个大巴的乘客需求流失了。”

惠州市交通局有关人士介绍,传统出租车及汽运集团公司均反映,惠州不仅前往广州、深圳的长途线路大受影响,市内稍微远些的跨县区长途需求,都大受影响。“一部分可能是轨道交通分走了,但更多可能是网约车分流掉了”。

每周两次往返深圳南山和惠州江北的蒋先生介绍,去年年底以来,他基本将自己的出行安排给了顺风车,“点到点,时间和金钱,顺风车都更划算”。

惠州网约车细则摘要

网约车条件:要求本地车牌,3年以内车龄,排量不小于17 5 0毫升或1.4T,车身2 .6 5米及以上,不要求车身喷涂标识。

网约车驾驶员应符合以下条件:

1 .申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录;

2 .曾从事出租汽车经营服务的,最近一年内查实的服务质量事件少于3次。